ينص قانون التعليم رقم 139 لسنة 1981 المعدل بالقانون رقم 16 لسنة 2019 في المادة 2 على إنشاء المجلس الأعلى للتعليم قبل الجامعي برئاسة وزير التربية والتعليم والتعليم الفني.